刘昆:切实保障“粮草军需” 全力支持打赢脱贫攻坚战

  新华社北京12月31日电 题:切实保障“粮草军需” 全力支持打赢脱贫攻坚战——专访财政部部长刘昆

  新华社记者申铖

  脱贫攻坚战中,资金是确保打赢这场硬仗的“粮草军需”。财政部门是若何投入资金、筹集资金、管好资金的?“十四五”若何继续施展财政气力?财政部部长刘昆日前接受了新华社记者的专访。

  延续加力:财政“真金白银”保障“粮草军需”

  刘昆先容,党的十八大以来,财政部把打赢脱贫攻坚战作为最大政治责任、最大民生工程,坚持把脱贫攻坚摆在财政支出优先保障位置,延续加大投入气力,用“真金白银”保障“粮草军需”。

  一组数据彰显财政支持力度。“2016年至2020年,中央财政延续5年每年增添专项扶贫资金200亿元,累计投入5300多亿元,动员地方投入8000多亿元。”刘昆说。

  2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。然而,突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会生长带来严重打击。

  “2020年财政收支形势较为严重。与此同时,脱贫攻坚到了攻城拔寨、周全收官的阶段,必须不折不扣地完成剩余脱贫义务,决不能由于财政投入影响义务如期完成!”刘昆说。

  他示意,2020年中央财政专项扶贫资金到达1461亿元,规模不降反增。此外,还一次性放置脱贫攻坚补短板资金300亿元,重点支持补齐因疫情导致的财政减收,完成剩余贫困人口脱贫义务,做好贫困劳动力就业和产销对接事情等。

  “我们还着眼于提高扶贫资金使用效益,进一步加速资金下达和支出进度,支持各地聚焦短板弱项精准发力,实现脱真贫、真脱贫。”刘昆说。

  努力拓宽:多渠道投入修建“大扶贫”款式

  “近年来,财政部门在加大一样平常公共预算投入的同时,统筹运用多项财税政策工具,努力拓宽投入渠道,推动形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入机制,修建‘大扶贫’款式。”刘昆说。

  “大扶贫”款式详细若何修建?刘昆给记者算了“四笔账”:

  第一笔账达1.5万亿元,通过开展贫困县涉农资金整合试点,将目的相近、偏向类同的涉农资金的设置权,完全赋予脱贫攻坚一线的贫困县,推动贫困县将“零钱”化为“整钱”,将“整钱”集为“大钱”。

  “2016年到2020年前三季度,天下832个贫困县共整合各种涉农资金超1.5万亿元。”刘昆说。

  第二笔账,是通过确立土地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,筹集资金近2000亿元,所有用于脱贫攻坚和墟落振兴。

全国至少七省份已明确倡议:“双节”少出行,就地过年

全国至少七省份已明确倡议:“双节”少出行,就地过年  目前,已有贵州、湖北、四川、福建、浙江、甘肃、陕西等七省份建议民众“两节”期间非必要不离开当地。四川省疾控中心12月30日发布提示,鼓励大家就地过节,提倡减少非必要出行,如确需外出,提倡错峰出行。

  第三笔账,是累计放置政府债务限额近4000亿元,支持脱贫攻坚重点项目,并向“三区三州”等深度贫困区域倾斜。

  第四笔账,是通过信贷担保、保费补助等金融支持政策,降低贫困户农业生产风险,动员贫困户生长产业。

  “此外,我们还行使税费优惠、政府投资基金、农业信贷担保等政策工具,指导更多金融和社会资本投向脱贫攻坚,支持贫困户生长生产和就业创业。”刘昆说。

  强化羁系:确保资金“花得准”“花得好”

  财政扶贫资金来之不易、用之要害,必须强化羁系。

  “必须将强化扶贫资金羁系贯串脱贫攻坚全过程。”刘昆示意,财政部始终把强化扶贫资金羁系摆在突出位置,着力扎紧制度笼子,推动资金精准投放,增强追踪问效。

  “一方面,是花得准,确保脱贫攻坚资金投放焦点不散、靶心稳固。”刘昆说。

  他示意,财政部门坚守中央确定的脱贫攻坚目的和尺度,贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,瞄准建档立卡贫困人口,重点支持解决“两不愁三保障”突出问题;加大对“三区三州”等深度贫困区域的支持,为啃下最硬的“骨头”提供有力支持。

  另一方面,是花得好,将“好钢”用到“刀刃”上。

  “我们完善了扶贫资金治理制度和羁系机制,推行扶贫项目资金绩效治理,探索确立财政扶贫资金动态监控平台,严格执行扶贫资金项目公然公示制度。同时,严查资金治理使用中的违法违规问题,坚决斩断伸向扶贫资金的‘黑手’。”刘昆说。

  “确保每笔扶贫资金用到实处、用得其所、用出效益。”刘昆说,近年来,随着财政扶贫资金治理制度的不停健全,财政扶贫资金违规违纪问题显著削减,扶贫资金使用的安全性、规范性显著提升。

  绝不松劲:牢固脱贫功效,推动墟落振兴

  在刘昆看来,“十四五”是牢固脱贫攻坚功效、深入实行墟落振兴战略的主要时期。财政部将全力以赴支持牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接。

  前瞻“十四五”相关财政政策走向,刘昆给出三个要害词。

  一是稳固。刘昆示意,过渡期内,财政政策将总体保持稳固。在此基础上,凭据牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴衔接的需要和财力状态,合理放置财政投入规模,优化支出结构,为做好衔接事情提供资金保障。

  二是牢固。“优先支持牢固脱贫难度大、墟落振兴底子薄的区域生长,重点支持西部区域牢固脱贫功效,对中央确定的国家墟落振兴重点帮扶县予以适当倾斜支持。”他说。

  三是提升。他示意,下一步,将逐步提高相关财政涉农资金用于产业项目的投入占比,推动脱贫区域特色产业提质增效,实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变,引发农民群众自我生长的内生动力。

  刘昆说,我们将更好施展财政职能作用,精准施策、真抓实干,持之以恒、久久为功,推动墟落振兴取得新进展,让亿万人民群众过上加倍美妙的生涯。

【编辑:田博群】

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