香港法律界人士:引用紧急法押后立法会选举合法 经得起司法复核的挑战

  中新社香港8月1日电 (记者 韩星童)鉴于新冠肺炎连续严重,香港特区政府7月31日晚宣布将原定于9月6日举行的立法会选举押后一年。有执法界人士8月1日接受中新社记者接见时以为,特区政府引用《紧要情形规例条例》(俗称紧要法)押后选举正当合理,亦合乎民众利益,经得起司法复核的挑战。

  现任立法集会员梁美芬示意,作为其中一名参选人,参选事情已完全准备好,并不希望选举工程突然煞停。但从民众利益思量,生命优先,疫情之下部门父老出于平安思量无法出门前往票站,也有不少港人身在外洋,因疫情近期内无法返港,若选举坚持举行,是剥夺了这些人的投票权。同时,通常用作选举开票的亚洲国际博览馆现时已被用作社区治疗设施,将影响选举当日及之前的诸多事情。因此,她认同特区政府引用《紧要情形规例条例》押后选举的决议。

  《紧要情形规例条例》划定,在行政长官会同行政集会以为属紧要情形或危害公安的情形时,行政长官会同行政集会可订立任何他以为合乎民众利益的规例。梁美芬信赖,有关条例的引用经得起司法复核的挑战。

  《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(香港基本法)第69条写明,香港特别行政区立法会除第一届任期为两年外,每届任期四年。在第七届立法会押后情形下,若何处置立法机关空缺的问题,香港特区行政长官林郑月娥7月31日透露,已向中央政府提交紧要讲述,追求支持和指示。中央政府将依法提请天下人大常委会作出决议。

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  梁美芬示意,天下人大常委会的相关决议将会令特区政府是次押后决议的合宪性、正当性加倍稳固,也会令未来一年立法会运作更稳固,从而保障民众利益。

  港区天下人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪以为,天下人大常委会凭据宪法第31条及67条及香港基本法第1条、第12条及第158条处置香港因推迟立法会选举产生的宪政问题,一定不受任何香港内陆执法规限,也不受《立法会条例》第11条有关立法会紧要集会规限。

  香港法学交流基金会执委会主席、大律师马恩国示意,香港基本法第69条在香港社会正常运作情形下所写,并未将紧要状况纳入思量,更无法预见现时所面临的危急公共卫生平安问题。因此,特区政府此次引用《紧要情形规例条例》合理正当。

  马恩国以为,若是选举继续进行,不仅投票当日选民群集,9月前的选举工程,包罗选举团队的家访等,均属多人群集的流动,有机遇加剧病毒的流传。在这一情形下,特区政府押后选举的决议很准确,很有负担。

  他又说,全球跨越60个国家及区域因疫情推迟选举,其中至少有24个国家及区域推迟天下选举和全民投票,可见疫情下将选举推迟属国际惯例,他强调民众的生命平安比政治选举更为重要。(完)

【编辑:王诗尧】

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