科技部发布专门规章 剑指科技活动违规行为

中新网北京8月1日电 (记者 孙自法)中国科学手艺部7月31日通过官网宣布科学手艺部令第19号,正式宣布将于2020年9月1日起施行的《科学手艺流动违规行为处置暂行划定》,对各项科技流动违规行为予以清晰界定,并明确详细处置措施。

凭据《科学手艺流动违规行为处置暂行划定》,违规行为局限涵盖受托治理机构、受托治理机构事情人员、科学手艺流动实行单元、科学手艺人员、科学手艺流动咨询评审专家、第三方科学手艺服务机构及其事情人员。

其中,科学手艺人员的违规行为包罗以下12种情形:

一是在科学手艺流动的申报、评审、实行、验收、监视检查和评估评价等流动中提供虚伪质料,实行“打招呼”“走关系”等请托行为。

二是有意强调研究基础、学术价值或科技功效的手艺价值、社会经济效益,遮盖手艺风险,造成负面影响或财政资金损失。

三是人才设计入选者、重大科研项目卖力人在聘期内或项目执行期内私自调换事情单元,造成负面影响或财政资金损失。

四是有意拖延或拒不履行科学手艺流动治理条约约定的主要义务。

五是随意降低目的义务和约定要求,以项目实行周期外或不相关功效充抵交差。

六是剽窃、剽窃、侵占、窜改他人科学手艺功效,编造科学手艺功效,侵略他人知识产权等。

七是虚报、冒领、挪用、套取财政科研资金。

八是不配合监视检查或评估评价事情,不整改、虚伪整改或整改未到达要求。

九是违反科技伦理规范。

十是开展危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体康健的科学手艺流动。

十一是违反国家科学手艺流动保密相关划定。

十二是执法、行政法规、部门规章或规范性文件划定的其他相关违规行为。

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科学手艺流动咨询评审专家的违规行为包罗以下10类情形:

一是接纳弄虚作假等不正当手段获取咨询、评审、评估、评价、监视检查资格。

二是违反回避制度要求。

三是接受“打招呼”“走关系”等请托。

四是指导、游说其他专家或事情人员,影响咨询、评审、评估、评价、监视检查历程和效果。

五是索取、收受利益相关方财物或其他不正当利益。

六是出具显著欠妥的咨询、评审、评估、评价、监视检查意见。

七是泄露咨询评审历程中需保密的申请人、专家名单、专家意见、评审结论等相关信息。

八是剽窃、剽窃咨询评审工具的科学手艺功效。

九是违反国家科学手艺流动保密相关划定。

十是执法、行政法规、部门规章或规范性文件划定的其他相关违规行为。

第三方科学手艺服务机构及其事情人员的违规行为包罗“接纳弄虚作假等不正当手段获取科学手艺流动相关营业”“从事学术论文生意、代写代投以及伪造、虚构、窜改研究数据等”“出具虚伪或失实结论”“索取、收受利益相关方财物或其他不正当利益”等情形。

处置措施方面,最新出炉的《科学手艺流动违规行为处置暂行划定》提出,对科学手艺流动违规行为,视违规主体和行为性子,可单独或合并接纳“忠告”“责令限期整改”“约谈”“一定局限内或公然通报批评”“终止、打消有关财政性资金支持的科学手艺流动”“追回结余资金,追回已拨财政资金以及违规所得”“打消奖励或荣誉称号,追回奖金”“作废一定期限内财政性资金支持的科学手艺流动治理资格”“克制在一定期限内负担或介入财政性资金支持的科学手艺流动”“记入科研诚信严重失约行为数据库”等处置措施,违规行为涉嫌违反党纪政纪、违法犯罪的,移交有关机关处置。

违规行为涉及科学手艺流动的焦点要害义务、约束性目的或指标,并导致相关科学手艺流动偏离约定目的,或造成严重负面影响或财政资金损失,对违规单元作废2至5年相关资格,对违规小我私家作废3至5年相关资格;导致相关科学手艺流动阻滞、严重偏离约定目的,或造成特别严重负面影响或财政资金损失,对违规单元和小我私家作废5年以上直至永远相关资格。

《科学手艺流动违规行为处置暂行划定》还明确从轻、从重处置情形,强调泛起“伪造、销毁、藏匿证据”“阻止他人提供证据,或滋扰、故障调查核实”“袭击、抨击举报人”“有组织地实行违规行为”“多次违规或同时存在多种违规行为”“其他应当给予从重处置情形”之一,应给予从重处置。(完)

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