人大代表审议全国人大组织法修正草案和全国人大议事规则修正草案

  新华社北京3月8日电 题:更好保障人民当家作主——人大代表审议天下人大组织法修正草案和天下人大议事规则修正草案

  新华社记者

  施行30余年后,天下人大组织法和天下人大议事规则两部执法迎来首次修改。

  8日,天下人大代表审议两部执法修正草案时以为,此次修法将推动人民代表大会制度完善生长,更好保障人民当家作主。

人大代表审议全国人大组织法修正草案和全国人大议事规则修正草案

  推动人民代表大会制度与时俱进

  天下人大组织法和天下人大议事规则是关于天下人大及其常委会组织制度、事情制度和事情程序的基本执法,也是最高国家权力机关依法行使职权的主要制度保障。

  “本次修改总结了人民代表大会制度实践的新经验新功效,顺应人大制度面临的新情形,解决人大事情中遇到的新问题,是最高国家权力机关自我完善、自我建设的生动实践。”天下人大代表、天下人大宪法和执法委员会委员、北京市人大常委会副主任闫傲霜以为,此次修法夯实了制度、健全了规则,内容丰富、意义深远。

  人民代表大会制度之所以具有壮大的生命力和显著优越性,关键在于它深深根植于人民之中。

  天下人大代表、国网冀北电力有限公司承德供电公司平安总监祁东风示意:“修改两部执法,将推动人民代表大会制度与时俱进,进一步牢固和施展中国特色社会主义民主政治的怪异优势,保证全体人民更好地通过人民代表大会制度行使国家权力。”

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  对提高议事质量和效率作出制度放置

  2020年,在新冠肺炎疫情防控的特殊靠山下举行的十三届天下人大三次集会,集会日程紧凑高效,获得普遍好评。今年,十三届天下人大四次集会坚持既定集会议程,召开形式稳定,要素不减。有鉴于此,天下人大议事规则修正草案增添了“合理放置集会日程,提高议事质量和效率”等相关划定。

  “会期短了,效率高了。”谈到这两年的参会体验,天下人大代表、安徽省潜山市黄铺镇黄铺村党委书记王绍南感想颇深地说,虽然日程紧凑,但集会质量并未打折,代表们审议谈话时也更追求高效。

  此外,天下人大议事规则修正草案增添划定:“天下人民代表大会集会行使信息技术,推进集会文件、资料电子化,为代表履职提供便利”,这也成为人大代表关注的一大亮点。

  “现在加入人代会,需要审议的讲述、执法草案或者其他集会文件质料,可以通过电脑查阅,不仅节约纸张,也提高了效率。”天下人大代表、天下人大社会建设委员会委员、湘西民族职业技术学院副教授江天亮示意,将“为代表履职提供便利”写入执法,有助于周全提升人大代表履职的法治化、规范化、制度化水平。

  坚持全过程民主 更好保障人民当家作主

  中国特色的社会主义民主是全过程的民主。为了坚持全过程民主、保证和生长人民当家作主,“同人民保持密切联系,谛听人民的意见和建议,始终坚持体现人民意志,保障人民权益”等划定写入天下人大组织法修正草案。

  近年来,天下人大常委会法工委在天下建立了10个下层立法联系点,这些下层立法联系点也被称为“立法直通车”。事情在执法一线,让天下人大代表、江苏省律师协会副会长车捷深刻感受到科学立法、民主立法、依法立法的主要性。“去年在和昆山下层立法联系点的交流过程中,我充实体会到这里民意反馈更精彩、问题掌握更正确、建议提出更精致,下层立法联系点已成为全过程民主的一个生动体现和实践载体。”车捷说。

  天下人大代表来自各行各业,有相当比例是来自下层的工人、农民、知识分子代表。在天下人大代表、辽宁大学副校长杨松看来,反映下层群众意见建议,是执法赋予人大代表的职责,是人民当家作主的体现。代表建议解决成效关乎人民民主的实现。

  “此次天下人大组织法修正草案就完善代表建议解决事情机制增添‘对天下人大代表提出的建议、指斥和意见,有关机关、组织应当与代表联系相同,充实听取意见,认真研究解决,实时予以回答’‘代表建议、指斥和意见解决情形的讲述,应当予以公然’等划定,将对提高代表议案和建议的解决实效起到推动作用,也让我们往后更有动力提出高质量的建议。”天下人大代表、北京市科学技术研究院北京科技战略决策咨询中心学术带头人伊彤说。(记者:王思北、徐扬、刘良恒、孔祥鑫、陈刚、张紫赟、吴帅帅、李铮)

【编辑:陈海峰】

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