焦点访谈丨扫除学生餐桌上的“苍蝇”

  在日前召开的十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出:要连续整治群众身边的溃烂和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。群众身边的溃烂和不正之风看似“细小”,却直接损害切身利益。

  今天我们就来看一个和学生午餐相关的微溃烂案例。2018年,无锡市纪委监委查处了一起学校领导贪污学生餐费案件,并由此入手,发现当地多所学校违规挤占学生餐费的问题。事情首先是从一所小学的饭桌上最先的。

焦点访谈丨扫除学生餐桌上的“苍蝇”

  2018年5月21日,有人在无锡江阴市多个网络平台上发视频,反映江阴市山观实验小学的学生伙食异常差。视频显示,荤菜就是每人一根火腿肠,再就是萝卜白菜和海带汤。视频迅速在市民朋友圈刷屏,引发家长强烈反响。不少山观小学的学生家长说,早就听孩子说过在学校吃得欠好,但没想到这么差。

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  这样的学生午餐并不正常。江阴市山观实验小学的学生午餐用度,是家长按每顿8.5元的尺度集中交给学校,这个尺度是学校凭据当地市场情形制订的。家长们质疑交的钱是否真的花在了学生身上,于是一部分家长便去向学校负责人询问。

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  学生家长说:“那时有一些家长直接到校长室去交流,学校里注释是偶然,难过的,很少有这样的事情,好像是说那天送餐车可能没有实时到吧。”

  这样搪塞的注释并没有让家长们信服。由于事关孩子们的康健和生涯,这件事很快也引起了当地纪检监察机关的关注,随后他们着手最先观察。

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  江苏无锡江阴市纪委监委副主任陆欣说:“我们首先委托了专门的机构对学校食堂的财政举行审计,希望通过审计来发现到底有没有什么问题。审计去的时刻不是很顺遂,学校把所有的收条都毁掉了,相关的涉案职员也都与供应商举行了逐一勾通。”

  经由实时处理,被销毁的原始票据恢复出来一部分。观察职员对照原始采购票据和厥后开具的学校食堂账目,发现学生餐费简直被克扣,而且水平令人震惊。

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  陆欣说:“从审计观察的效果显示,学生伙食费是天天8.5元的尺度,然则实质上学生天天吃到的只有3元到3.5元,我们感受这个问题已经是惊心动魄,令人震惊了。”

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  凭据审计等发现的问题,江阴市纪委监委很快将主要责任人锁定为山观实验小学总务主任龚秀娟,并举行了周全初核,随后对龚秀娟接纳了留置措施。观察很快有了效果,龚秀娟利用职务之便,克扣学生伙食费,少数被挪用于学校其他开支,多数则被龚秀娟小我私家贪污,用到了小我私家和家庭消费上。

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  2014年,山观实验小学原总务主任退休,龚秀娟接手后,感应有破绽可钻。此前,学校里一些不合规的开支账面上无法支出,校领导默许从学生餐费里挤占一点来解决,因此校领导和财政对食堂账目的治理都是睁只眼闭只眼。龚秀娟以为,既然这样,多弄出一些钱来据为己有也不会被发现。

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  陆欣说:“她怎么弄的呢?第一个叫虚列菜品,好比红烧肉今天基本没有提供,然则她跟供货商的结算当中是有的;第二个虚增数目,本来是100斤,她说提供了200斤;第三个是虚高价钱,好比2块钱一斤的,她就搞2块半一斤。就是通过这三个虚,把伙食费的资金套出来,多支付给供货商,然后再从中取走。”

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  龚秀娟一边压低食材品质和采购成本,一边让供货商们在票据上把钱数往高了开。一高一低之间,差额留在了龚秀娟自己口袋里。

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  龚秀娟在三年多时间里,贪污金额达131万,这笔钱是从山观实验小学两千多个孩子们的嘴里,一顿饭一顿饭克扣出来的。这样恶劣的行为能够得逞,也暴露出学校食堂的一样平常羁系存在缺失。

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两会“她”声音:呼吁全社会共同保障弱势妇女儿童权益

( 潘雨洁)“提高生理健康自我保护能力关乎妇女同胞切身利益,虽是小问题,却是大切口。”  目前,李晓燕关于提高农村女性生理健康自我保护能力的提案,已获青海省政协提案委员会的关注与支持。

  江苏无锡江阴市纪委监委办案职员高虹说:“不管是食材供应商,照样龚秀娟,他们共证方面都是一致的,都是采用了这样的手法。实在这种手法很简单很原始,通常在制度上执行到位,这种手段是不大可能实现的。”

  很简单的操作,却能长期存在,无锡市纪委监委感应,这一问题可能具有普遍性,已经成为潜规则。

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  江苏无锡市纪委书记、市监委主任王唤春说:“查完这个案件,引发了我们一个反思,就是江阴有这个情形,其他地方有没有?以是那时就组织一些气力,通过明察暗访的方式举行了监视检查,发现这个问题的普遍性,一些学校门口中午学生家长给孩子送餐,我们同志那时就问这些家长,为什么给孩子送餐呢?家长讲学校的伙食欠好,我们同志就问,伙食欠好你怎么不反映?家长讲谁敢反映,孩子还在他们学校上学。”

  意识到问题的严重性,无锡市纪委监委决议在全市范围内举行一次彻底的观察。

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  王唤春说:“为了把问题彻底查清晰,我们那时向市委提出了一个建议,能不能开展一个一体化的专项巡察,我们集中市县两级132名巡查干部,用两个月的时间,把全市568所公办幼儿园和义务制中小学所有的食堂,拉网式一个都不放过,发现这个问题照样比较严重的。”

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  无锡市专项巡察组副组长陈飞雪说:“每个学校都市或多或少发生挤占学生伙食费的问题,已经成为学校不公然的隐秘和潜规则,只是水平不一样而已,有的学校可能就是用于填补学校的行政开支不足,有的可能是接纳虚开、套取之后,再举行一些违规列支,有的甚至用于小我私家的挪用贪污行为。”

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  江苏无锡市专项巡察组副组长祁双喜说:“随着巡查的深入,发现有许多违纪和溃烂问题都集中在食材采购环节上,比较严重一点的学校至少要挤占30%。”

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  无锡市县两级纪委监委对巡察发现的问题线索逐条认真处置,留置15人,予以党纪政务处分118人。

  王唤春说:“这中心有学校校长、总务主任另有出纳会计,这些人都是同一些造孽的供应商相互勾通,从孩子的伙食费中贪污受贿。”

  祁双喜说:“有许多学校是外送快餐的,外送快餐的权力都集中在教育局,由哪个快餐公司送由教育局说了算,招标也是流于形式,以是他们在这方面的羁系严重失职。”

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  这次巡察后,无锡市向社会宣布了巡察效果,并敦促全市的中小学和幼儿园食堂举行整改。

  无锡市纪委监委也向市委市政府提出建议,改造食堂供应体制,规范各个环节流程,增强羁系,保障全市66万3到15岁的孩子吃好饭。

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  王唤春说:“明确了16字改造思绪,就是四句话,第一句话坚持公益,义务制教育学校食堂特别是农村学校食堂,一定要坚持公益性和坚持非盈利性,不能靠这个来赚钱。第二句话是政府支持,政府要给一定的补助,运营成本由政府来出,这样就能确保学生家长交的伙食费,最大限度吃到孩子的嘴里去。第三句话是市场运作,举行招标投标,举行竞价采购。第四句话是增强羁系,职能部门凭据各自的职责,对配送的全链条增强监视治理。核办案件不是目的,解决问题才是目的。”

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  改造后,无锡市建立起“统一采购,统一加工,统一配送,统一价钱,统一质量尺度、统一服务规范”的配送系统,确保质量和平安。同时,还向全社会公然招聘志愿者,组成义务监视员队伍,不定期对各学校食堂举行监视,许多家长报名介入其中。

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  孩子的吃饭问题不是小事,是千家万户体贴的大事。这一案件的核办和后续改造,也得到了家长和社会的认可。

  个体学校连孩子的伙食费都要克扣,这些“苍蝇”真是无孔不入。这些滋生在民生领域的微溃烂,涉及的金额也许看上去不那么伟大,但对民心的危险却不小。反腐无小事,民心是最大的政治。习近平总书记指出:要连续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域溃烂和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,清扫这些下层的微溃烂,整治群众身边的溃烂和不正之风,群众的反腐获得感才会成色更足。

【编辑:于晓】

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